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南昌市生活垃圾分類管理條例

第一章總則第一條為了加強生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理及其相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、動物尸體的管理，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行，不適用本條例。第三條本市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾，包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

（二）有害垃圾，是指列入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物的生活垃圾，包括廢棄的燈管、水銀產(chǎn)品（溫度計、血壓計等）、電池、藥品、膠片、像紙、日用化學品以及油漆、殺蟲劑、消毒劑、礦物油的容器等；

（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括廢棄的食材、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、中藥藥渣、茶渣等，超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場廢棄的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機垃圾；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。第四條生活垃圾分類管理，應當堅持政府推動、全民參與、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則，實行減量化、資源化和無害化管理。第五條市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領導，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制，加強和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設。

市、縣（區(qū)）人民政府應當將生活垃圾分類管理事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，并將生活垃圾分類專項經(jīng)費納入本級財政預算統(tǒng)籌安排。第六條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的主管部門，負責生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定的職責，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理實施監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府商務主管部門負責可回收物的回收經(jīng)營活動以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收的監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類納入物業(yè)服務合同的示范文本。

市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責有害垃圾運輸和處理的監(jiān)督管理以及生活垃圾處理企業(yè)污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府教育主管部門負責開展學校生活垃圾分類的推進工作，督促指導生活垃圾分類知識進校園、進課堂活動。

市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、城鄉(xiāng)建設、行政審批、科技、國有資產(chǎn)、公安交管、文廣新旅、交通運輸、市場監(jiān)督、機關事務管理、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責，做好生活垃圾分類管理的相關工作。第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。

村（居）民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳工作，組織村（居）民將生活垃圾分類投放納入村規(guī)民約，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展生活垃圾分類投放管理工作。第八條單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。

機關、企事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。

市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，避免過度包裝，組織凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

鼓勵社會組織、志愿服務組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作，宣傳生活垃圾分類知識，引導、示范生活垃圾分類投放。第九條本市支持運用科技手段，逐步提高生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理及其監(jiān)督管理的智能化水平。

鼓勵生活垃圾減量化、資源化、無害化處理等方面新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進和應用。

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